【KNY】App开发者站出来,一起为Open Data尽一份力

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  • 时间:2020-06-12
【KNY】App开发者站出来,一起为Open Data尽一份力

本文作者 KNY 为 App 开发者,KNY高速公路即时影像、KNY台湾天气资讯 Taiwan Weather,获得 Google 顶尖开发人员头衔。KNY 开发的 App 使用政府公开资讯,深深体会目前政府的资讯使用规範对人民相当不友善,因此开始倡议 Open Data 开放资料。文末邀请参与台北这边的 Open Data Day 活动。

App开发者们,世界需要您们

在这几年的开发日子中,我遇到了不少 App 顶尖开发者们,尤其是善用民众有高度需求的政府资料,製作成 App 造福社会大众,因为有这些朋友,发挥自身的科技力量,协助与促使政府的资料进行开放,让这些资讯可以直达最后一哩,进入民众的手中,这是资讯最后能让使用者近用、实用和善用的最佳典範。

Open Data 到底是什幺?其实里面有着未来的巨大商机。尤其已经运用政府开放资料製作成 App 的开发者们,一定很能感受到这里面的魅力在哪?

当然 Open Data 不是只有政府可以做,国内外很多商业公司也非常积极的进入这个领域,开放自身的资料,要在这个领域中,佔有一席之地。

人民是资料的拥有者,政府只是资料管理者

民众有高度需求的资料有交通运输、天气资讯、环境侦测、国土资料、金融交易资讯……等等不胜枚举,其中有许多政府单位,却误解开放资料的本意,直接跳进来製作成 App,等于以政府之力与民间竞争,此作法实在是不乐见的,其中的原因错综複杂,在此不提。

政府目前掌握资料、政府运用资料、政府最后将这些资料製作成产品,而且政府还掌握行政权、司法权、甚至可以影响立法权,当政府与民间互相竞争之时,彼此如有利益冲突之时,受到伤害的最后都是人民,毕竟政府最小的组成单位也是人民,政府受伤等于人民也受到伤害。

政府拿国家预算+人民税金去冲榜

这样的生态是非常不健康的,我与许多运用政府资料开发者细谈后,每位都非常担心,如果有一天,政府将资料开放的政策,转为「资料封闭」政策呢?也就是他可以透过行政命令、契约、公文、诉讼……等等手段,直接关闭资料来源,要求 App 下架,这是一个非常不公平、资源不对称的竞争,尤其政府不该与民争利,毕竟人民已经年年缴税给政府去运用了,如果还拿这些税金去开发商品来与民间竞争,这是非常不应该的。而现况当您去看 AppStore、Google Play 的各种 App 分类,排在前面的一定是民众自行开发的 App,政府开发的 App 通常排在后面,或者运用大量的政府预算、行销资源等,才能将该单位製作的 App 拉到前面去,或者增加其下载数,这样的作法不是很奇怪,令人费解吗?

东亚邻居与他国不做App

接着看看整个东亚邻国、欧美国家,还有哪个国家还在花费大量的人民税金去製作 App 呢?没有,因为那是一条错误的道路,不该一直将错就错走下去。

政府擅长的是「收集资料」、「管理资料」,而非利用资料

政府去做开放资料的位阶,远大于跳下去做 App,而且那才是政府单位擅长的工作,如资料收集、资料维护整理、提供给人民使用,日常的行政流程几乎就可以涵盖运作良好了。製作 App 不是只有 App 而已,如果政府去做 App,该单位将需要再编 App 开发预算、开发技术人员、客服人员、社群人员……这些未来的成本是非常的巨大,再来政府製作App是直接站上火线面对民众,所有的评论、留言、下星等,是直接公开的,使用者的意见不再透过封闭的首长信箱,我们的政府单位与首长们已经準备好直接面对民众了吗?而效益呢?我大概只能想像他只能列为「政绩KPI」之 一吧。看到一些政府製作的 App,版本1做的不好,评价不高,直接换上版本2,砍掉重练,更多的是变成蚊子 App,或者下架,因为预算被砍了。但那都是我们人民的税金,不该这样拿去练经验值的。

法令与授权

当然,诚挚的希望政府把 Open Data 政策做好,可是里面的故事太多了,现今的法令、授权也上不甚完备,每位开发者,不管是 App、Web 或是其他平台的开发者,都是一个一个单打独斗的去跟政府机关要资料,一定都有被警告不可商业使用、不可未经授权引用,还要提心吊胆,担心何时资料会被关掉等等经验,也就是这些公单位们,视资料为其资产,也无开放之义务,看在年年缴税的人民的眼里,真是情何以堪。

球员兼裁判,反过来警告主人

税金让公单位有钱去建置系统,收集资料后,资料管理者(政府)还反过头来警告资料拥有者(人民),不可以使用。相信各位开发者一定有这样的经验跟满肚子苦水。我非常衷心的祈求与祝福行政与立法单位,儘快将政府开放资料的相关法令、行政命令、规範、授权、、等等,尽早拟定规划完成,可以缩短这段灰色时期,人民去引用原本就属于人民的资料时,还得担心资料断源以及诉讼问题。

(这种画面情节就像是我去银行领出属于我原本存的钱,一领出来的当下,却被银行警告、提告一样可笑。)

人民有需求与依赖,公单位才有存在的必要性

为何对政府单位在做开方资料的政策,我除了祈求,还加上「祝福」呢?因为当人民对于政府开放资讯有需求的时候,政府开放的资料才有价值,该公单位也才有存在的必要,如果有一天,人民不再依赖政府所开放的资料,而是自行建置自己民间的资料库,自行开放资料,降低了人民对于政府的依赖度、性赖度,人民将不再需要政府去开放资料,也没必要了,那时某些公单位,将无存在之必要与价值。这个潮流已经很明显了,生命总是会找到出口,如果某公单位对于开放的态度越封闭,未来他将是最快被人民所抛弃的政府组织。请注意,我所描述的这个现象并不是未来式,而是进行式,这是已经在发展中的现象了,我只能「祝福」这些公单位未来还能存在。(除非政府下命令关闭网路)

希望未来,公单位对于原本属于人民的资料态度是「义务开放」,而不再是要一点才给一点,这其实是公单位的职责所在。

欢迎您的加入,不要被世界的潮流给淹没了【KNY】App开发者站出来,一起为Open Data尽一份力

台北 Open Data Day 活动海报

不管未来发展如何,开发者们除了引用公单位的资料做应用外,还有许多 NGO、NPO 甚至商业公司,希望开放自己的资料进行应用,而开发者们,您们是将这些资料转化为有价值资讯的重要推手,诚挚的邀请您在 2013 / 02 / 24 (日),参加 Code for Tomorrow 所举办的 「Open Data Day」http://registrano.com/events/odd2013,他是一个国际性的活动,http://opendataday.org/,参考各国的朋友是怎幺面对 Open Data 的浪潮,也来认识跟您一样运用政府资料製作成 App 的朋友,一起交流彼此的经验,如果有余力,还可以协助社会上许多单位组织,他们极需要开发者的协助,贡献您一点点的科技力量,可以造就更美好的明天。

「Open Data Day 2013」 报名网址 http://registrano.com/events/odd2013

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小提醒与小秘密:

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其他提供给大家的参考资讯:

中央研究院资讯科技创新研究中心台湾创用 CC 计画所发行的手册:「藏智于民开放政府资料的原则与现况」pdf档